一 | Sophie 报道 今天，总理Christopher Luxon公布了一项新的“行动计划”，列出了政府未来三个月的行动举措，预计将在6月30日前完成。 山东省住房和城乡建设厅等12部门近日联合印发《关于深化小城镇创新提升行动的意见》。作为“十五五”开局之年小城镇建设的纲领性文件，该意见在总结“十四五”100个试点镇创新提升经验的基础上，对深化行动作出系统部署。 新一轮遴选启动 “十四五”试点镇不再重复申报 “十四五”期间，山东省人民政府选取100个镇开展创新提升，取得了明显成效。为进一步深化小城镇创新提升行动，全面提升小城镇综合承载功能和辐射带动能力，《意见》提出，各设区市从辖区内建制镇中，通过自愿报名，按照不超过总数10%的比例，选择基础条件好、积极性高的镇开展创新提升。 这是政府继最初的百日计划之后的又一新计划，正如Luxon所承诺的那样，此前的百日计划取消了许多上届政府的政策和法案。“十四五”期间已开展创新提升的镇，不再重复申报。 Advertise with us 三个关键领域 Luxon说:“下一个行动计划将重点放在三个关键领域，以改善新西兰人的生活。
二 | ”第一是“重建经济，降低生活成本”，第二是“恢复法律和秩序”，第三是“提供更好的公共服务”。
三 | 新计划包括联合政府协议中的几项承诺，以及国家党在大选前的承诺。
四 | 
四大提升方向锚定2030年目标
根据《意见》，到2030年，全省小城镇经济实力持续增强，人居环境明显改善，绿色发展成效显现，安全韧性水平提升，数字化治理效能实现突破，成为推动乡村全面振兴、深化城乡融合发展、推进以人为本的新型城镇化的重要载体。围绕这一目标，部署了四大方面的重点任务： 培育提升产业发展动能
山东坚持把发展产业作为小城镇创新提升的核心引擎。它揭示了政府在未来几个月的优先事项，一些比较容易完成，涉及对已经基本上确定的问题做出决定，而有一些则更让人关注，尤其是具体的细节，比如卫生系统的政策和未来三年的优先事项、严厉打击青少年犯罪、教育部门如何改善学生的学习成果、住房解决方案和租赁市场的改善问题，等等。
但是，这个季度的核心工作仍是5月30日将公布的预算案。《意见》明确，卫星镇要深度融入中心城市产业链布局，积极承接先进制造、现代物流、研发中试等产业;县域次中心镇要着力集聚强化主导产业，推动产业链向高附加值环节延伸;特色专业镇要立足资源禀赋和传统优势，集中培育文旅康养、现代农业、农产品加工、手工文创等特色产业，打造“一镇一品”产业标识，形成差异化发展格局。Luxon说：“关键是预算，要在预算中取得平衡……这是我们本季度需要解决的关键问题。”
他表示，下个月的预算案将在使经济不进入“全面紧缩模式”的情况下，实现税收减免、促进经济增长、保护一线服务和削减政府开支之间的平衡。
新西兰经济目前正处于衰退之中——连续两个季度GDP出现负增长——在公众等待Luxon的减税方案之际，数百甚至数千个工作岗位正在被削减。
五 | 总理表示，该计划与国家党大选时的承诺大致相似，并否认了该计划可能会导致通胀的异议。 政府在接下来的两年半内能够做些什么取决于财政状况，我们在5月30日预算案公布之前不会知道哪些是支出和削减的优先事项。 同时，实施“强链、延链、补链”专项行动，建设一批小微企业园、科创产业园和“共富工坊”等，增强创新创业、就业吸纳和增收致富的承载能力，形成以产兴镇、以镇促产、镇村联动的发展格局。鼓励地理位置相邻、产业类型相近的小城镇推进产业片区化发展，探索建立跨镇利益协调与成本共担、产业项目协同流转、收益共享等机制。统筹产业布局与服务功能配套，打造产业邻里中心、创新服务综合体等载体，推行“园区事、园区办”，持续优化营商环境。 聚力提升镇区空间品质 围绕提升镇区空间品质，《意见》鼓励结合自然生态特色、地域人文特点等，建设符合小城镇居住需求的安全、舒适、绿色、智慧“好房子”，有条件的镇推进社区嵌入式服务设施建设，打造“一刻钟”便民生活圈。
六 | 在综合环境治理方面，加强市政道路建设和维护修缮，整治违规占道经营、乱设摊点、车辆乱放等问题，推进空中线缆序化整治，完善镇区无障碍设施建设，提升居民出行便捷度与安全性。
七 | 加强街头绿景、公园绿地等公共活动空间建设，打造“百姓园林”，构建镇园相融、干净整洁、生态宜居的镇区环境。
八 | 在特色风貌塑造上，重点推进镇区出入口、主要街道、重要节点等的特色风貌建设，加强建筑形态引导，统筹建筑高度、体量、色彩、材质等要素，营造协调有序、独具特色的建筑界面。加强历史文化保护与传承，延续老镇区、老街巷的空间肌理，推动传统风貌与现代功能有机融合。鼓励有条件的镇实施镇区数字化建设，在供水、燃气、安防等重点领域探索物联网技术应用，增强设施运行监测与风险预警能力，提升镇区治理与服务智慧化水平。因此，到6月底，当预算案交付完毕，新的行动计划也结束时，公众应该会对政府的发展方向有更清晰的了解，以及它打算如何完成目标。 完善提升设施服务功能水平 在基础设施方面，有序实施供水、供电、供气、通信等老旧管网、线缆更新改造，提升运行安全水平。加强镇村路网、公共交通等互联互通，提升镇区生活污水设施建设运营、生活垃圾收运处置水平，推动管道燃气向镇村覆盖，积极推进新能源充电桩、换电站等设施建设。
九 | 解决重大决策问题 在总理发布的新36项待办事项清单中，有12项“做出决定”的承诺，涉及不同议题的目标、推进方案或制定立法等。 在公共服务方面，深化紧密型县域医共体内涵建设，巩固完善管理体制和运行机制，持续推进人员、服务、技术、管理下沉，提升基层医疗服务能力。 今天早上，在接受Breakfast采访时，Luxon表示，新计划的重点是解决重大决策问题。打造城乡教育共同体，通过集团化办学推动镇区优质教育资源向乡村延伸。推进乡镇区域性养老服务中心提档升级，完善日间照料中心、幸福院等设施。上个百日计划里，政府有许多非常具体明确的行动，比如禁止在学校使用手机等。
十 | 但是有一些重大的议题，比如《资源管理法》改革，“我希望把它们分解，并在季度工作中逐步做出决定。” “所以重要的是，每个季度，我们都在推动事情向前发展。” Luxon说：“我们努力提供一揽子计划……这个规模实际上对很多人来说意义重大。推进便民服务中心标准化、智能化升级，推行“就近办、上门办、帮代办”服务模式，提升群众办事便利度。支持产业大镇、强镇建设青年人才发展“微生态”。 在综合防灾减灾方面，优化镇区防灾空间布局，科学划定生态防护屏障、应急疏散通道和防灾留白空间。”“我们有明确的计划，包括具体的行动和交付时间框架。
十一 | ” “新西兰人期待着并也应该从政府处得到些什么，而这正是他们将从我们这里得到的。
十二 | ” 他补充说，联合政府里的三个政党——国家党、David Seymour的行动党和Winston Peters的优先党——在核心问题上的意见“非常一致”。 调查问题的根源 政府设立的公共服务目标可谓雄心勃勃，比如教育方面，Luxon说：“我们希望能够让80%的孩子在90%的学期里上学，我们希望80%的八年级学生能准备好上高中（达到或超过课程水平）。”再有法律和秩序方面，将大力打击青少年犯罪和暴力犯罪，这两者目前是新西兰社会的重大顽疾。建设布局均衡的应急避难场所和消防配套设施，提升安全韧性和应急处置能力。 创新提升要素配置保障能力 《意见》明确，指导开展创新提升行动的镇结合自身实际，制定小城镇创新提升实施方案。 Luxon表示，“很多目标都很难实现。
十三 | 建立创新提升重点项目库，统筹存量与增量建设用地，保障项目用地需求。关键是要引发讨论或辩论，探讨为什么我们不能在这些方面取得足够的进展。
十四 | ” 他说，这意味着要调查问题的根源，并在内阁委员会会议上就可能产生影响的事项进行公开、充分的讨论。“我希望能够选定一个议题进行深入讨论，比如学校出勤率。你会发现有一系列的因素影响着孩子重返学校。
十五 | 对符合条件的项目，在地方政府专项债券、超长期特别国债等资金申报时积极给予支持。” “作为讨论的结果，我们应该采取哪些行动？在下个季度能产生什么样的更好的结果？” “为什么在某些情况下要等两周才能去看全科医生？我们该怎么解决这个问题？” Luxon认为，对问题进行深入探讨和设定目标有助于“关注公共服务，集中部长们的注意力”。
十六 | 36项待办事项 重建经济，降低生活成本： 提交预算案，减少浪费开支，同时投资于卫生医疗、教育和警务等一线服务。
十七 | 开展镇银企对接活动，鼓励和引导金融机构创新金融产品和服务方式，加大信贷支持力度。
十八 | 建立小城镇创新提升专家团队，开展相关研究，提供智力支持。
十九 | 适时调整扩大经济规模大、人口增长快的特大镇经济社会管理权限。 立法减免个人所得税。 立法引入FamilyBoost托儿税收减免。 敲定政府陆路交通政策声明，冻结燃油税至2026年底，并为交通领域提供大量投资。 决定实施住房增长计划（Going for Housing Growth），同时让地方议会选择是否采用MDRS（中密度住宅标准）。 对Kainga Ora（新西兰房屋署）的财务状况、采购和资产管理的独立审查做出回应。 立法改善租赁市场。
| 公布放宽海外建筑材料限制的计划草案，征询公众意见。 就增加可再生能源发电投资的措施做出决定。 修订《资源管理法（RMA）》，以明确《国家淡水管理政策声明》在个别淡水许可方面的规定，并延长海洋养殖许可。 立法暂停要求地方议会确定和保护新的重要自然区域（Significant Natural Areas）。 最终确定将农业排放排除在排放交易方案（ETS）之外的政策。 开展对甲烷科学和目标的独立审查，以确保与农业甲烷排放不会导致额外的温室效应方面保持一致。 改革CCCFA（信贷合同与消费者金融法）制度，改善购房者获得信贷的渠道。 启动首次监管部门审查。 就延长新冠疫情调查的范围做出决定。
| 就改革《假日法》做出决定。
| 通过国际交往，加强新西兰与重要关系的联系，重点关注与传统伙伴、太平洋地区、东南亚和南亚的关系。 就取消海上石油和天然气勘探禁令做出决定。 委托进行一项关于新西兰燃料安全性的研究，包括调查重开Marsden Point炼油厂的可行性。 设立区域基础设施基金。 恢复法律和秩序： 推进立法，以改善惩教系统中监禁人员的改造、重新融入社会和安全结果，包括将改造计划扩大到羁押的犯人。
| 做出恢复《三振法》的决定。 对枪支登记制度进行审查。 做出设立青少年严重罪犯类别，并将青少年军事学院作为青少年法庭的一种独立判决选项的决定。
| 提供更好的公共服务： 制定改善公共服务成果的目标。
| 做出向1-3年级学生推广结构化读写教学的决定，包括语音检测。 采取措施加强教师培训，包括将教师的专业学习和发展重点重新放在计算、读写和评估上。 采取行动制定标准化评估，并定期向家长报告。 立法重新引入特许学校。 推出一个出勤行动计划，实施第一阶段提高出勤率的举措。
| 做出解散Te Pukenga（新西兰技能与技术学院）的决定，并就拟议的替代模式进行磋商。
| 发布新的卫生政策声明，确定政府未来三年卫生系统的优先事项。 做出简化Medsafe审批流程的决定。 做出加强对青少年电子烟管控的决定。 就废除《儿童法》第7AA条做出决定。 相关阅读： 一定会减税！政府发布首个预算政策声明 说好的减税计划要泡汤了？优先党与国家党各执一词 国家党“百日计划”即将收尾， 新政府2024年关键字：减！ 总理Christopher Luxon公布百天计划！这“49项行动”最为紧迫 注：本文为编译/原创，欢迎转发分享；但严禁复制等未经授权的非法使用。
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Published on:22:17:29
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